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高院多數否決川普關稅政策的說法不正確

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高院多數否決川普關稅政策的說法不正確,準確的說法是高院否決了川普引用ieepa法徵收關稅的合法性,這就是川普引用b計劃的基礎,他可以引用其他法律條文繼續徵收關稅,按照他的說法,他擁有更大的權力。

那高院的決策是不是違反憲法?不是,他們在一個模糊地帶採取了維護憲法而不顧美國利益的決定。也就是說無論投贊同和反對都不違反憲法,但為何選擇損害美國利益?那三個民主黨派不用研究,逢川必反,而另外三個保守派想什麼呢?代表誰的利益?

核心是IEEPA的「模糊」不是缺陷,而是國會故意給總統在緊急外交/經濟威脅時的靈活空間(比如貿易逆差、芬太尼危機)。多數派過度嚴格解讀,剝奪了總統本該有的工具,短期造成經濟混亂,長遠削弱美國應對外國不公的能力。

結論就是,大家不要驚慌,川普可以馬上引用其他法律條款繼續徵收,同時敦促國會立法,這是一場拉扯戰,無論輸贏那五個法官不愛國的印象建立起來了。

下面是一些判決細節,

核心違法理由(羅伯茨執筆)

1.憲法明確將徵稅權(包括關稅)賦予國會,而非總統/行政部門

關稅本質上是稅收(tax),總統無權單方面決定「無限金額、無限期間、無限範圍」的關稅。

2. IEEPA法律文本沒有明確授權總統徵收關稅

羅伯茨寫道:「那些詞語(regulate importation)無法承受如此重量……IEEPA不包含對關稅的任何提及。」歷史上從未有總統用IEEPA徵收如此規模的關稅。

3.適用「重大問題原則」(Major Questions Doctrine)

-當行政部門試圖行使對經濟具有「巨大影響」(vast economic significance)的權力時,必須有國會非常清晰的授權。

三個支持關稅的法官(托馬斯、卡瓦諾、阿利托)在異議意見中給出了他們認為川普使用IEEPA徵收關稅完全合法的理由。他們不是簡單黨派站隊,而是基於法律文本、歷史先例和憲法結構來論證。下面直接摘關鍵點(基於裁決當天發布的異議意見):

卡瓦諾主筆的異議意見

-關稅就是「規管進口」(regulate importation)的傳統工具:IEEPA授權總統在緊急狀態下「regulate… importation」。卡瓦諾說,關稅、配額、禁運都是歷史上常見的「規管進口」方式,不是什麼新發明。

關稅如同配額和禁運,是規管進口的傳統且常見工具。他認為多數派把「regulate」解讀得太窄,忽略了這個詞的實際用法。

-**歷史先例支持**:

-1971年尼克森總統用類似語言(TWEA,前身法)徵收10%全球關稅,被海關專利上訴法院支持。

-1976年最高法院的*Federal Energy Administration v. Algonquin*案,一致裁定授權總統「adjust the imports」的法條允許徵收貨幣性收費(monetary exactions,即類似關稅)。

卡瓦諾認為,1977年國會通過IEEPA時,大家都明白「regulate importation」包括關稅——否則尼克森案和Algonquin案的語境就說不通。

-如果IEEPA允許總統完全禁止從中國進口(極端規管),卻不允許徵收哪怕1美元關稅,這在文本和實踐上都荒謬。禁止進口比加稅更嚴厲,為什麼前者允許後者不允許?

-重大問題原則不適用於外交/外國事務:多數派用了重大問題原則(需要國會清晰授權),但卡瓦諾批評:最高法院從來沒在外國事務或國家安全法上用過這個原則。國會傳統上給總統在外交領域寬鬆授權,這裡就是典型。

-政策無關,但實際後果嚴重:即使關稅政策好壞不論,它「clearly lawful」。判違法會製造混亂:政府可能要退還已收的數百億美元關稅(即使有些已轉嫁給消費者),供應鏈亂套。

-長遠影響小:這個判例不會大幅限制總統未來加關稅,因為其他法(如貿易法301條、232條)還能用,只需多走幾步程序。川普只是「選錯了法定依據」。

托馬斯單獨異議

-從憲法原旨看,符合分權原則:托馬斯強調,從建國早期開始,國會就反覆授權總統在外國商務中徵收關稅(duties on imports)。IEEPA的授權本質上是歷史延續,不是新委託。

-憲法和文本都沒理由判總統輸:既沒違反憲法,也沒超出IEEPA文本。

背景與影響簡述

-川普以「貿易逆差」「芬太尼危機」等為由宣布國家緊急狀態,對全球多國實施10%基準「對等關稅」+針對性更高關稅(芬太尼稅等)。

-這些關稅已徵收超過千億美元(估算1600-1750億美元不等)。

-最高法院未直接決定是否/如何退稅,將此留給下級法院處理,可能造成巨額退款。

-裁決不影響依據其他法律(如貿易法第301條、第232條)已徵收的部分關稅,但封死了用IEEPA大規模單邊加稅的路徑。

責任編輯: 李廣松  來源:firstuncle的X 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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